Inkoop
Goed inkopen en aanbesteden is niet makkelijk. Het juridisch kader is steeds fijnmaziger en op de markten lijkt schaarste meer regel dan uitzondering. Ook de inkoopbehoefte verandert. Zo is ICT steeds meer verweven in alle inkopen. De wens om maatschappelijk verantwoord in te kopen is vanzelfsprekend geworden, net als goede afspraken over privacy. Al even vanzelfsprekend blijven ook scherpe prijsafspraken belangrijk. Want als eerlijke concurrentie ervoor zorgt dat een goede prijs wordt betaald, dan draagt dit bij aan de financiële positie van de gemeenten.
De Europese Unie maakte de nieuwe drempelbedragen voor Europese aanbestedingsprocedures 2026 en 2027 bekend op 22 oktober 2025. De Europese Commissie stelt elke twee jaar nieuwe drempelbedragen vast voor overheidsopdrachten. Is de geraamde waarde van de aan te besteden opdracht gelijk aan of hoger dan het drempelbedrag, dan zijn wij als aanbestedende dienst verplicht om Europees aan te besteden.
Met ingang van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2027 moeten vanaf de volgende drempelbedragen (‘Klassieke overheid’/Richtlijn 2014/24/EU) Europese aanbestedingsprocedures worden gevolgd. Tussen haakjes staan de drempelbedragen tot en met 31 december 2025.
1. opdrachten voor leveringen en diensten: 216.000 euro exclusief BTW (221.000 euro);
2. opdrachten voor werken: 5.404.000 euro exclusief BTW (5.538.000 euro);
3. opdrachten voor sociale en andere specifieke diensten: 750.000 euro exclusief BTW (750.000 euro).
Opvallend aan de nieuwe drempelbedragen is dat het drempelbedrag voor leveringen en diensten-opdrachten en ook voor werken-opdrachten omlaag zijn gegaan. Dit ondanks de inflatie/prijsstijgingen. Het gevolg van d e verlaging van de EU-drempelbedragen zijn hogere administratieve lasten en langere doorlooptijden van aanbestedingen voor de organisatie. Er moet namelijk ‘sneller/eerder’ Europees worden aanbesteed.
In 2025 zijn de eerste resultaten van de spendanalyse-tool zichtbaar geworden. Deze tool kochten we aan samen met de gemeenten Culemborg en Tiel en de Bedrijfsvoeringsorganisatie West-Betuwe. Zo is met dit instrument managementinformatie gegenereerd over de beïnvloedbare inkoopuitgaven over de periode 2021-2024.
Het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland besloot op 11 december 2024 om per 31 december 2025 de activiteiten van het Inkoopbureau Rivierenland te beëindigen. Daardoor boog een regionaal samengestelde werkgroep zich in 2025 over het vraagstuk 'voorzien in alternatieve vormen van regionale inkoopondersteuning'. Dit was een opdracht van de Secretarissenkring Rivierenland. De uitkomst daarvan zorgde ervoor dat we de Europese aanbestedingsprocedure 'Inhuur flexibele schil inkoop' doorliepen. Dit was namens de gemeenten West Betuwe, Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Maas en Waal, Zaltbommel en een vijftal verbonden partijen. Eind december 2025 is de opdracht definitief gegund.